Nord-Kivu : problématique l’encombrement des rues du du centre-ville, précisément aux alentours du marché central de Butembo, proposition d’une solution durable par Me Sereka KASEREKA KIVASUVWAMO, un habitat de la place
Écrit par FiziMediaCongo sur juillet 13, 2020

I. DIAGNOSTIC.
I.1. Contexte et déscription du Problème.
Depuis quelques années il se pose, de façon « palpable » un réel problème qui vient de l’encombrement du centre-ville de Butembo, plus précisement dans les alentours du marché central.
D’où les difficultés suivantes:
– Difficile circulation au centre-ville suite à une « quasi-obstruction » des rues du centre-ville par les marchands à la « course ou à la quête » de la survie (vécu quotidien) ou par les taximan qui, eux-mêmes, dans cette « course de la survie », cherchent des endroits où la clientèle peut facilement se retrouver…ainsi, à des heures de pointe les gens sont entassés ou serrés les uns contre les autres, même en cette période où le monde est attaqué par la pandémie du Covid19.
– Les Personnes (surtout les mamans) qui vendent de la nourriture, haricots, maïs, poissons, riz,…épices,… et d’autres biens, à même le sol, au centre-ville n’ont pas d’endroits appropriés et propres (salubres) pour exposer leurs marchandises ou produits alors que cet endroit (marché central et ses alentours)c’est aussi le « reféctoire » de la ville où la plupart de ses habitants s’approvisionnent en nourriture.
D’où l’existence d’un véritable problème de santé Publique (suite à la poussière ou à la boue, suivant les saisons sèches ou pluvieuses) surtout que le centre-ville de Butembo ne connait pas de travaux de pavage comme celui de la ville de goma alors qu’il existe une taxe qui se paie chaque jour, depuis plusieurs années, en raison de 40Fc par litre de carburant acheté, argent déstiné à l’amélioration des voiries urbaines en Province du Nord-Kivu.
À Butembo, quand tu porte un habit propre et que tu circule en ville sur une moto ou à pied tu reviens toujours très sale à cause surtout de la poussière.
C’est ici pour moi l’occasion, en tant que fils de cette ville, de rappeler avec indignation que ceux qui bloquent le démarage des travaux d’asphaltage et de « pavage » de cette ville*(travaux qui seraient continuels puisque la taxe destinée à ces travaux est tjr perçue et que nous avons même une usine pour aider à l’asphaltage sur place)… commettent un crime puisqu’avec la consommation de toute cette poussière, durant plusieurs années, il y a certainement une incidence négative sur la santé des milliers (un million) des citoyens Congolais et même de plusieurs étrangers (ayant choisi notre pays comme seconde patrie, qui vivent dans cette ville.
I.2. Causes du Problème.
– Absence d’une politique d’anticipation par l’autorité publique politico-administrative:
L’espace où se trouve le marché central de la ville de Butembo répondait à un nombre précis, moindre (peut être 25 000 tout au plus) et limité d’habitants.
Aujourd’hui, la ville de Butembo a plus ou moins 1 million d’habitants et cet espace qui était prévu pour désservir moins de 100 000 habitants conserve encore et tjr ses dimensions de départ!
– Adoption des solutions inappropriées par la plupart d’autorités qui se sont succédées ces dernières années à la Mairie de Butembo lorsque ce problème s’est fait clairement sentir:
Ces autorités utilisent souvent la police pour chasser (de force) les citoyens qui « encombrent » les rues (sans respect ni égard à leur dignité humaine) en confisquant même leurs biens qui sont, pour nombreux, leurs seuls moyens de « subsistance » dans cette vie Congolaise (du taux du jour) où la mauvaise gestion du pays par l’homme politique Congolais durant plusieurs années a rendue la vie des citoyens congolais très difficile et pénible (dans ce pays il y a même des enfants qui meurent de faim et « bien manger » est un luxe alors que LA PROVIDENCE (Dieu) a tout donné à cette Nation bénie de Dieu)!…
Même le marché dit de « makasi » n’est qu’une autre obstruction et occupation de trois voies publiques, une preuve supplémentaire du probème qui survient de suite de l’augmentation démographique sans que les infrastructures suivent.
Une expression du besoin des marchés publics à des endroits appropriés…!
Il est vrai que certaines autres solutions ont souvent été proposées ou prises par l’autorité publique (par exemple, la construction d’autres marchés non loin ou loin du centre-ville) mais ces « solutions » ne nous font pas encore aboutir aux résultats escomptés puisqu’elles ne répondent pas au vrai et réel problème ou besoin de ces marchands qui veulent maintenir leurs clientèles ou qui veulent continuer à vendre au centre-ville puisque l’engouement qui s’y observe leur permet d’augmenter les chances ou leurs espoirs de trouver des clients (même à des heures tardives comme ces mamans qui sont encore entrain de vendre à 19h30 sous l’obscurité étant donné qu’il n’y a même pas d’éclairage public ni de courant électrique en quantité suffisante à Butembo.) afin de répondre aux besoins de leurs familles qui vivent au taux du Jour.
II. SOLUTION
(Celle que je propose en ma qualité de fils de cette ville).
– Cette solution, c’est celle que j’avais déjà proposée au Maire de la Ville de Butembo dans ma pétition lui adréssée et reçue à la Mairie en date du 1 Novembre 2019 ( J’attend toujours la réponse).
Avant d’en arriver à la solution que je propose, je pense qu’à court terme, le Maire de la ville peut bien s’inspirer des pertinentes propositions données par Monsieur l’Abbé Président de la société civile (voir interview sur le site de la Radio « La Voix de l’UCG ») et par les partis politiques RCD/K-ML et DCF/N (qui ont d’ailleurs également d’autres pertinentes propositions à moyen et long termes).
Quant à mois, je préfère présenter ici des propositions à moyen et long termes.
II. 1. Propotion d’une solution à moyen terme, précisement dans moins de 5 ans (proposition adressée) au Maire de la Ville de Butembo.
1. Que le Maire de la ville de Butembo fasse concevoir (aux frais de la Mairie) aux techniciens du domaine urbanistique un plan d’aménagement du territoire urbain avec prévision des insfrastructures nécessaires au regard des besoins de la ville en tenant compte de l’augmentation du nombre d’habitants. (Dans les jours qui viennent il faudra que Nduko et d’autres agglomérations périphériques soient intégrées à la ville de Butembo avec des vraies précisions en terme de plan urbanistique pour aménager un environnement géographique où il fait beau vivre, je répète avec toutes les infrastructures nécessaires, Hôpitaux, marchés, stades « multi ou omni-sport », espaces verts, ponts à construire avec l’argent de la taxe de 40fc perçue par litre de carburant ou avec d’autres ressources,…
2. Que le Maire de la Ville trouve un bon et performant (expérimenté) cabinet d’architectes (au pays ou à l’étranger suivant les critères de compétence et d’expérience en suivant la procédure sur l’octroi des marchés publics), cabinet d’architectes spécialistes dans la construction des marchés ou des « méga-super-marchés » qui fera des études de faisabilité sur la possibilité de construire à l’endroit où il y a le marché central de Butembo, « un méga-super-marché » de 5 ou 6 niveaux, voire plus, avec des endroits où placer toutes les personnes qui vendent dans les alentours du marché central actuel sans oublier des parkings appropriés et modernes.
Il faudra que ces études aboutissent à la production d’une maquette de ce « méga-super-marché » à 5, 6 ou plus de niveaux et du Budget (précision sur la somme ou le coût total que cela peut coûter cette importante infrastructure à la ville).
II. 2. Proposition d’une solution à long terme càd dans 11 ans au maximum à compter de cette année 2020 si ce « plan » que je propose est adopté par l’autorité urbaine.
Après la production de la maquette du « méga-super-marché » au centre- ville et du plan d’aménagement de la ville de Butembo sous le Leadership du Maire de la ville de Butembo et aux frais de la Mairie, voici les autres étapes ou phases que je propose :
● Première phase ou étape vers la matérialisation (travaux proprement dits) du « méga-super-marché » au centre ville de Butembo à l’endroit où se trouve l’actuel marché central.
– À partir de la sixième année (2025) au plus tard (avec probabilité d’aller plus vite et de le faire avant 2025 par exemple dans deux ou trois ans), le Maire de ville présente à la population de Butembo, dans une grande salle de la ville et en direct sur toutes les chaines de radios et télévisions de la ville de Butembo, la maquette avec des estimations réelles sur la capacité financière de la Mairie pour construire ce « méga-super-marché » au regard de ses recettes et de ses dépenses courantes ou indispensables.
● Deuxième Phase.
Après avoir constaté que la Mairie prendraient plusieurs années sans achever ces travaux du « méga-super-marché » alors qu’il s’agit d’une urgence pour la ville, l’autorité urbaine écoutera les différentes opinions de la population sur la faisabilité notamment la mobilisation des « recettes exceptionnels volontaires » pour ces travaux ainsi que sur leurs gestions (dans un parténariat public-privé) avec des garanties qui permettent le contrôle facile par tout bubolais le désirant, le bon usage et la tracabilité de toute dépense effectuée en vue de renforcer ou restaurer la confiance populaire et éviter toute tentation ou tentative de détournément.
C’est cette confiance qui motivera les bubolais résidant à Butembo ou à l’extérieur de Butembo de contribuer sans hésitation.
Dans l’hypothèse où ces travaux coûteraient par exemple 3 millions de dollars Américains et que 600 000 personnes souscrivent à donner chaque année 1$ pour cette oeuvre importante et grandiose pour notre chère ville, en 5 ans, maximum, nous aurions déjà réunis la somme de 3 millions de dollars et serions capables de construire dans notre chère ville une bijoux, un « méga-super-marché » qui serait une autre grande oeuvre publique après celle de la *Mairie de Butembo qui fait la fierté de la ville et qui avait été construite grâce au parténariat public-privé.
EN CONCLUSION.
De façon brève, je propose, ci-dessus, au Maire de la Ville de Butembo de faire un plan d’amenagement de la ville et de mener des démarches notamment en contactant un cabinet d’architectes expérimenté qui produira dans 5 ans, tout au plus, à compter à partir de cette année 2020, à une maquette d’un « méga-super-marché » au centre-ville (à l’endroit où il y a le marché central actuel de la ville de Butembo), infractructure solide et belle (devant contribuer à la beauté de la ville) qui contiendrait désormais toutes les personnes qui encombrent actuellement les rues aux alentours du marché-central.
Après ces 5 ans consacrés aux études et la production de la maquette, les 5 autres années pourraient être consacrées à la mobilisation progressive des fonds avec simulatanément la construction progressive dudit « méga-super-marché ».
À mon humble avis, c’est cette façon de faire qui permettrait de désengorger durablement le centre-ville. Et puisqu’il y aurait déjà un plan d’amenagement de la ville avec la prévision d’autres infrastructures pour éviter la reproduction des mêmes causes qui produiraient les mêmes effets, nous arriverions à résoudre un grand problème de notre ville et ferions oeuvre utile à nous-mêmes et aux futures générations.
NB:
À ceux qui diront que je ne suis qu’un « rêveur- utopiste » ou qui diraient que cette proposition est « belle pour être vraie ou réalisée », je leur repondrais simplement que c’est ce doute envers soi-même et envers nos propres capacités qui est le réel problème et non la proposition en soi puisque, connaissant le dynamisme de la population de Butembo, cette dernière est même capable de faire plus.
Connaissant, la capacité du duo (Maire de ville et Maire de ville adjoint de Butembo) qui gère actuellement cette ville, ces dirigeants sont capables de faire plus s’ils se décident de le faire. Ils en ont les capacités et l’intelligence nécessaires.
Ce 11 Juillet 2020
Me SEKERA KASEREKA KIVASUVWAMO.VILLE DE BUTEMBO
(RDC, Province du Nord-Kivu).